纪实:清朝被处分官员没死就有机会复出
时间:2012-07-03 11:42 责任编辑:365体育投注官网_365体育直播_足球比方下载~ 来源:365体育投注官网_365体育直播_足球比方下载~ 点击: 次
据中国历史第一档案馆的牛创平统计,在清代268年当中,涉及一、二品官员(大约也就是今日部级以上官员)的经济犯罪案件共有108件,案中被判刑的一、二品官员共有157人,其中死刑立决的68人,斩、绞监候也即死缓的47人,其他刑事处分的42人。
因经济问题获刑事处分之外,还有大量官员因各种问题(主要是经济问题)而受到行政处分。清代的行政处分,大约可分为罚俸、降级、革职三种基本类别。罚俸,即对责任官员扣发俸饷(应得正俸),分为一个月、三个月、六个月、九个月、一年等。曾国藩这样的封疆大吏,都曾因自己推举的武状元在年度测试时臂力没过关而承担连带责任,被罚俸六个月,以致曾国藩无力给家人汇款,多次在信中叫苦。降级则分降级留任与降级调用两种。降级留任是照所降之级食俸,仍留任;降级调用则是实降调任。凡降调而级不足以及无级可降,则议革职,又有革职留任、革职、革职永不叙用三种。革职永不叙用最为严厉,基本上宣判了官员的仕途死刑。革职留任与革职的处分则比较有弹性,官员有足够的运作空间,去“一二三四,再来一次”。
传统中国的制度,常常是太极的形状,有阴有阳。问责制度若是阳,则开复制度可视作阴。“开复”是清代政制的专门术语,简单说即是官员复出。更准确地说,则指对受到罚俸、降级或革职处分的官员,在一定程度上恢复其俸禄、级别和官职。
受到行政处分的官员,常以各种手段谋求开复。如果不获开复,官员就没有升迁机会。学者闫文博发现,开复可使官员重新获得“升转迁”的权利,而未获开复的官员则没有这种资格。乾隆二年(1737年),原任四川巡抚的杨馝疏请以中江县知县铁景曾升补眉州知州,但吏部审查发现,铁景曾在任内被降职二级,尚未开复,因此不准其提升。
- ·专家解析:中国军校新一轮改革背后的战略指向
- ·广西厅官回应艳照门:照片P过身体不是我的
- ·民警!破成都职业打假人敲诈309家电视台
- ·纪实:中美公共外交的不对等现象分析
- ·纪实:彭德怀军事秘书揭秘 毛岸英之死真相
- ·看今朝:中国特种兵严酷训练纪实
- ·纪实揭秘:斯大林为何拒绝履行雅尔塔协议
- ·纪实:毛泽东妙谈美国纸老虎,把天地都管起来了!
- ·纪实:文革林彪的“第一号令”事件真相
- ·纪实:中国应退出“联合国海洋法公约”宣示主权
- ·爆:美国全球战略收缩 对华敌意转强!
- ·纪实:世界上最悲惨的面孔剧照!(图组)
- ·纪实:邓小平,国家这么穷不发展怎么行?
- ·纪实:孙中山秘书戴季陶乱伦丑行缘何投江自杀?