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　　其一是中沙群岛的黄岩岛。第七舰队撤出苏比克湾基地时，顺手把美军作为靶场的黄岩岛移交给了菲律宾，但菲律宾迟迟不实施管辖权。等到中国人在岛上陆续修建了设施，马尼拉提出抗议以后，中国外交部解释说该岛不属于海军南海守备部队统辖，仅是中国农业部实施渔政管理而已，至于岛上建筑工程施工，仅出于为渔民避风提供方便。中国人接着暂停建筑施工。在外交上采取低姿态的同时，中国在军事上寸步不让，坚决不准菲方上岛拆除建筑设施。外交风波过去了，马尼拉便对此事束之高阁。岛上建筑施工又加紧进行。马尼拉再次提出抗议，北京如法炮制，尽量缓和矛盾。总之，中国只做不说。马尼拉屡次抗议以后，岛上建筑已经大致就位，具有自卫能力，该岛及其周边潟湖已经置于中国控制之下。

　　时至今日，这个既成事实已经无法改变了。马尼拉再要掀起外交风波，已经星移斗转，时过境迁了。事实上，黄岩岛已经处于中国控制之下。

　　其二是南沙群岛的美济礁。在上世纪90年代前半期，中国先后在美济礁4个方向修建了13座第二代高脚屋（美济礁在涨潮时被海水淹没），具备基本防守能力。1995年2月，菲律宾政府对中国军舰抵达美济礁并且在美济礁建造军事设施提出强烈抗议。中国外交部解释说，中国在美济礁上的建筑是“为了保护在南沙海域作业的渔民的生命安全，是一种生产设施”，并强调“中方从来没有在美济礁上建立任何军事基地”。

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